“到2025年，高水平大學數(shù)量達到12所?！闭憬哪昵敖o出的承諾正在變成現(xiàn)實。

浙江，素有“民富第一省”之稱。相比經(jīng)濟發(fā)展上的亮眼成績，高等教育短板一直是浙江多年的“隱痛”。年GDP超9萬億元、全國第4名——與經(jīng)濟強省地位不相稱的是，浙江省內111所普通高校，僅有3所“雙一流”，兩項數(shù)據(jù)在全國都僅排第12名，數(shù)量、質量均不占優(yōu)。

10月29日，浙江省高水平大學建設工作推進會在浙江師范大學召開，12所高水平大學建設高校分別就工作進展、成效、問題及下一步計劃進行匯報交流。會上強調，高水平大學建設已經(jīng)進入攻堅突破的關鍵階段，各高校要切實增強緊迫感與使命感，久久為功，扎實推進登峰學科建設提質增效。

2024年12月3日，浙江省委常委會審議通過了浙江師范大學、浙江理工大學、浙江財經(jīng)大學、杭州電子科技大學4所高校的《高水平大學建設“一校一策”方案》。據(jù)公開報道，這是去年浙江省委常委會第五次聚焦本土高水平大學建設，截至該會議，先后聽取12所本土高校的高水平大學或世界一流大學建設方案意見的起草情況，并對各所高校的發(fā)展方向和目標提出明確要求。12所高校全方位覆蓋了理、工、文、醫(yī)、農(nóng)、藝、財?shù)葘W科領域。

密集開展會議、調研

浙江加速補齊高教短板

據(jù)《浙江省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，浙江的目標是到2025年有4所高校達到“雙一流”建設標準，12所左右進入全國一流行列，60個左右的學科進入全國前10%，部分學科（領域、方向）進入世界一流學科前列，500個專業(yè)入選全國一流專業(yè)建設點。

2024年是浙江高教集中“落子”建設高水平大學的一年。4月以來，除了浙江省委常委會密集召開會議聽取高水平大學建設方案，浙江省委原書記易煉紅亦連續(xù)調研浙江農(nóng)林大學、浙江科技大學等11所省屬高校，原任省長現(xiàn)任省委書記的王浩也接連到杭州電子科技大學、浙江理工大學、浙江財經(jīng)大學、浙江傳媒學院等高校調研。

這個決心從2023年開年貫穿至今。2023年初，浙江省提出要大力實施高等學?！半p一流196工程”，這也成了省委省政府此后兩年在教育領域的“一號工程”，為高等教育發(fā)展按下“加速鍵”。同年8月，浙江高規(guī)格召開首次高等教育強省暨高水平大學建設工作推進會。

在2024年10月再度召開的全省高水平大學建設工作現(xiàn)場推進會上，會議指出要進一步加快高水平大學和登峰學科建設，要聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強省屬高校與浙江大學、省實驗室、省技術創(chuàng)新中心對接合作，形成更多“1到10”“10到100”的標志性成果。

高教資源分布失衡

省屬高校成浙江破局關鍵

2022年初，浙江省教育廳曾明確表示，著力打造高等教育強省，要優(yōu)化高校布局，積極探索“一所城市至少一所高水平大學”建設模式。背后的顧慮不難理解——浙江共有11個地級市，但在教育資源的差異上可以說天差地別。

根據(jù)教育部今年6月發(fā)布的《全國普通高等學校名單》，浙江省會杭州現(xiàn)有普通高校合計47所，占全省普通高校總數(shù)的42.3%，不僅在數(shù)量上高度集中，質量也是如此。全省唯三的“雙一流”高校，2所在杭州（浙江大學、中國美術學院），另1所（寧波大學）位于與省會杭州同屬副省級城市的寧波。

除了地域上的分布失衡，一流學科的分布也呈現(xiàn)高度集中的樣態(tài)。要知道，浙江現(xiàn)有的23個“雙一流”學科中，21個都來自由教育部直屬的浙大。正因此，浙江才決心以一流學科建設為抓手，引導高校合理定位，在不同層次、不同類型辦出特色、爭創(chuàng)一流。

“學科建設是‘雙一流’建設最關鍵的一環(huán)?！薄墩憬∫涣鲗W科建設管理辦法》中將著力建設的學科分為四類：浙江省一流學科即列入認定建設的高水平學科（登峰學科）、優(yōu)勢特色學科、一流學科（A類）和一流學科（B類）。

登峰學科要登什么峰？高校優(yōu)勢在哪兒，就登什么峰?！耙覝寿惖溃珳蔬x擇‘登峰’的切入口和突破點。”省教育廳黨組成員、副廳長陳峰曾指出。據(jù)公開報道，浙江對12所高水平大學建設高校實行“一校一策”，在資金統(tǒng)籌、績效分配等方面給予高校更多改革自主權。12個登峰學科也已完成遴選，對有望沖擊國家“雙一流”或學科評估A+的學科，省財政按每年每學科1億元的標準，實行總額控制，進行建設補助。

自己建+引外援

有超強母艦，也要有硬核艦隊

對不少人來說，提起浙江的大學，除了浙大一“直”獨秀，一時之間很難再想到其他的名字。

歷史上，浙江并不缺少“好大學”。然而世紀之交，原浙江大學、杭州大學、浙江農(nóng)業(yè)大學、浙江醫(yī)科大學合并組建新的浙江大學，在將浙大建成省內高教巨無霸“母艦”的同時，自身的一流大學矩陣也開始出現(xiàn)萎縮。

根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，浙江鼓勵省重點建設高校沖刺國家“雙一流”或A+學科。要建高教強省，數(shù)量最為龐大的省屬高校成為浙江破局的關鍵。怎么建？既要自己建，也要引外援。

自己建“好大學”

“小而精”的新型高水平大學一度是浙江建大學的“潮流”。西湖大學是其中的代表，2018年2月，該校獲教育部批準設立，不再追求“大而全”的綜合性大學，而是聚焦基礎前沿科學研究，致力尖端科技突破，注重學科交叉融合的高起點、小而精、研究型大學。

對標西湖大學，2025年6月，總投資460億的寧波東方理工大學獲教育部批準設立。據(jù)學校官網(wǎng)介紹，截至2025年10月，該校已引進了包括16位院士在內的一批高水平人才，擁有國家級人才52人、國際著名學術組織會士23人、教學科研型教師（獨立PI）101人，其中97%具有境外學習或工作經(jīng)歷。

要完成“一所城市至少一所高水平大學”，省內多地、多所高校均獲浙江強力支持。經(jīng)教育部同意，2023年12月，嘉興學院成功更名大學，嘉興高等教育就此翻開新篇章；金華職業(yè)技術大學成功升格職業(yè)本科大學，著力打造國內頂尖、國際一流的職業(yè)本科院校；《紹興市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確到2025年，紹興文理學院力爭成功更名紹興大學；中共麗水市委、麗水市人民政府頒發(fā)了《關于支持麗水學院創(chuàng)建高水平應用型大學的若干意見》，麗水學院錨定“到2030年更名大學”的總目標……

浙江大學也在持續(xù)向省內高?！拜斞保舆B輸送多位領導干部，2024年5月省政府曾公布一批省內本科高校行政領導班子換屆任免通知，涉及10余所高校，其中至少6所的校長、副校長有浙江大學履職背景，如履新浙江師范大學副校長的邱利民（現(xiàn)為浙師大校長、黨委副書記）曾是浙大求是學院院長，履新杭州電子科技大學校長的陳積明曾任浙大信息學部副主任。

引入實力“外援”

在高教賽道發(fā)力，“引外援”是全國多個省市的“共識”。例如，作為高等教育后來居上范例的廣東，高等教育發(fā)展不斷提速的突圍路徑之一是異地辦學，香港和內地名校曾在廣東開出多個校區(qū)。

盡管異地辦學政策收緊，但浙江省通過簽約名校共建協(xié)議、落地研究院等，持續(xù)支援省屬高校創(chuàng)建高水平大學，壯大省內高教資源。

2023年6月，杭州濱江區(qū)與北京航空航天大學簽訂新一輪合作協(xié)議，與北航“牽手”5年后再度“續(xù)約”。

在2024年初嘉興大學的揭牌儀式上，該校與北京理工大學、浙江清華長三角研究院分別簽訂支持嘉興大學建設高水平大學的相關合作協(xié)議。

同年4月，浙江省政府與北京大學在杭州簽署支持建設浙江外國語學院合作協(xié)議，高質量推動浙江外國語學院“外語名校”建設。

10月，國際頂尖名校新加坡南洋理工大學與浙江溫州簽約，在溫州設立聯(lián)合研究院，標志著該市迎來首個與國外名校共建的新型研發(fā)機構。

……

習近平總書記在浙江工作期間高度重視高等教育工作，強調“全面打造浙江高等教育品牌”，大力實施“重點高校建設計劃”，為浙江推進高等教育強省建設指明了路徑方向。

近兩年來，高水平大學建設、普通高校高質量發(fā)展、高?；A設施提質3個文件接連出臺，高水平大學建設、“雙一流196工程”如火如荼地開展?！傲幍?027年，浙江高等教育競爭力和綜合實力躋身全國第一方陣?！闭憬诟呓藤惖赖臎Q心、沖勁可以說前所未有的堅定，我們也期待有朝一日，“浙江高等教育總體實力與經(jīng)濟實力不夠匹配”的公眾感知將不復存在。

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