近日，上海市教育委員會頒布《上海市普通高中高質量發(fā)展實施方案》。其中，試點長學制貫通培養(yǎng)模式、推進職普融通、新建一批科學高中或十二年一貫制學校（或完全中學）等內容，引起廣泛關注。

10月22日，上海市教育委員會回應長周期貫通培養(yǎng)并非取消中考。

問：方案出臺的主要背景是什么？

答：高中階段教育對下牽引著義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，對夯實“基點”意義巨大；對上肩負著增強高等教育發(fā)展后勁，支撐“龍頭”的作用。辦好高中教育對建設教育強國具有十分重要的意義。

當前，上海普通高中發(fā)展進入到新階段，面臨“擴優(yōu)”和“提質”并重的發(fā)展任務。一方面適齡學生普通高中入學數量持續(xù)攀高，普通高中學位供給面對較大壓力，需要系統(tǒng)籌劃，盤活教育資源，以應對入學過峰挑戰(zhàn)。另一方面老百姓對優(yōu)質高中需求不斷增強，需要激發(fā)每一所普通高中辦學活力，讓每一所高中能夠獲得發(fā)展機會，增強其教育服務功能，讓學生在原有基礎上持續(xù)進步，成為最好的自己，實現“更公平優(yōu)質”的教育。

問：方案的指導思想是什么？

答：方案全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以堅持辦好每一所高中、育好每一位學生，整體推動高中學校擴優(yōu)提質為主線，致力形成“布局合理、分類協(xié)同、特色鮮明、評價科學、治理現代”的普通高中發(fā)展新常態(tài)，讓每一所高中都有“增值跑道”，讓每一位學生都有“成長賽道”，建成與教育強國要求相匹配、與上海城市定位相適應，讓人民滿意的公平、優(yōu)質、多樣的高中教育。

問：方案的主要任務是什么？

答：一是“擴資源”。通過高起點新建、改擴建一批優(yōu)質普通高中和完全中學，挖潛擴能，加大普通高中學位供給。通過加強薄弱高中建設、試點長學制貫通培養(yǎng)模式、建設科學高中、推進職普融通等試點，豐富高中特色發(fā)展的類型，為學生提供更加豐富多樣、可供選擇的教育。

二是“夯內涵”。以“分類+增值”的方式激發(fā)每一所普通高中辦學活力，抓住育人關鍵環(huán)節(jié)提升立德樹人和因材施教能力，促進學校的內涵生長，實現普通高中“更公平、更優(yōu)質”的發(fā)展。深化普通高中育人方式改革，構建“五育”融合育人體系，健全學生發(fā)展指導體系，推進素養(yǎng)導向教學改革，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系；提升校長領導力，打造適應高中發(fā)展新常態(tài)的教師隊伍，創(chuàng)新師資流動機制；加強數智技術賦能高中發(fā)展，構建數智賦能教學新范式，夯實智慧教育基礎，提升師生數字素養(yǎng)。

三是“促協(xié)同”。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，優(yōu)化學校治理體系和治理能力，共營開放協(xié)同的育人生態(tài)。

問：方案提出的“試點長學制貫通培養(yǎng)模式，支持優(yōu)質高中向下延伸、優(yōu)質初中向上延伸辦學，推動建設一批高質量的完中和含高中的一貫制學?！?，怎么理解？

答：這是落實“優(yōu)化高中教育資源配置布局和育人方式改革國家戰(zhàn)略”的具體舉措之一。

一是實現資源彈性優(yōu)化與充分利用。從中學學齡人口變化趨勢來看，教育資源的精準供給面臨著學齡人口“梯次達峰”的壓力和挑戰(zhàn)。推動建設一批高質量的完中和含高中的一貫制學校，結合學齡人口變化趨勢適時調節(jié)不同學段規(guī)模，在學位供需波動時更具彈性，也能促進跨學段實驗室、圖書館、劇場、特色課程等優(yōu)質教育資源共享，有助于進一步優(yōu)化教育資源配置，避免教育資源的不足或浪費。

二是深化育人方式改革的持續(xù)探索。一直以來，上海部分學校探索長學制貫通培養(yǎng)并取得了系統(tǒng)性的工作經驗，方案提出試點長學制貫通培養(yǎng)，是在已有工作基礎上的進一步深化，通過構建一體化培養(yǎng)鏈，讓學生成長路徑更連貫，提升人才培養(yǎng)的整體效能。長周期貫通培養(yǎng)的實質是對課程進行統(tǒng)一設計，實現資源的貫通使用，并非取消中考。

問：為什么要開展“新優(yōu)質高中成長項目”試點？

答：“新優(yōu)質高中成長項目”，主要是針對辦學基礎較弱、發(fā)展主動性較強的高中，以新的質量觀為引領，以面向全體學生、多元辦學、注重進步、穩(wěn)健發(fā)展為愿景，通過精準識別與結對幫扶、資源與政策傾斜、多維評價激勵、系統(tǒng)支持與主動發(fā)展相結合等策略，幫助學生實現學業(yè)增值、情感增進、幸福增強。實施該項目在于激活每一所普通高中的內生發(fā)展動力，抬高底部，提升普通高中整體質量，有效擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面，促進高中教育更加公平優(yōu)質。

問：為什么要發(fā)展科學高中？

答：科學高中是普通高中多樣化發(fā)展的重要類型，是科學教育在基礎教育階段的重要載體，承擔著為未來科創(chuàng)人才成長奠定基礎的重要使命。

開展科學高中建設試點，通過系統(tǒng)性改進學?？茖W教育育人方式，完善科學教育課程體系，提升教師實施科學教育的能力，優(yōu)化學習空間和設施設備建設，統(tǒng)籌利用校內外科學教育資源服務學生成長的協(xié)同育人機制，構建一個貫通基礎教育與高等教育的全新育人生態(tài)，培養(yǎng)具備扎實科學素養(yǎng)、卓越創(chuàng)新能力和深厚人文底蘊的未來創(chuàng)新人才預備隊。科學高中建設既著力于面向全體學生的科學素養(yǎng)培育，也致力于科創(chuàng)人才早期培養(yǎng)，通過厚植科學教育沃土，讓創(chuàng)新人才脫穎而出。

問：提升校長和教師隊伍育人能力方面有哪些主要舉措？

答：一是提升校長的課程領導力。校長必須“扎根課堂”，形成校長扎根一線的教學領導生態(tài)。

二是打造適應高中發(fā)展新常態(tài)的教師隊伍。聚焦育人方式變革，重點提升教師新教材使用與教學變革一體化實施、學生發(fā)展指導和創(chuàng)新教育能力。同時圍繞新課程新教材高質量實施要求和學生高階學習需求，市、區(qū)、校協(xié)同，打造學科教學研訓中心，使之成為教師專業(yè)發(fā)展的孵化器。

三是創(chuàng)新教師流動機制。統(tǒng)籌校長和教師流動，深化組團式幫扶，彌補薄弱學校短板，縮小不同學校、區(qū)域間的教育差距，促進教育資源均衡，提升整體教育質量。

問：如何激發(fā)每一所學校的辦學活力？

答：方案設計了新優(yōu)質高中成長項目、高水平特色發(fā)展項目、學科高地建設項目、創(chuàng)新引領改革項目4個重點改革試點項目，引導高中學校在承擔主要任務的過程中，聚焦其中的重點難點，結合學校的實際情況有針對性地加強探索、攻堅克難。重點改革試點項目面向全體學校，每一所學校都能在其中找到自己的“賽道”和生長點。

另外，成都今天也就網絡上出現的“試點取消中考”，正式辟謠：系誤讀！

這些消息從何而來？據川觀新聞報道，記者翻閱相關視頻和網帖后發(fā)現，許多內容描述的都是近期成都市教育局公布的一項改革——自2025年起，探索開展小-初-高12年貫通式培養(yǎng)改革試點。但這些政策在互聯(lián)網上卻被網友簡單解讀為“中考將被取消”。

據悉，該試點旨在從“育分”向“育人”轉變，首批參與試點的學校共8所。該試點是在國家規(guī)定學制、課程和教材基礎上，探索小學、初中、高中12年一貫制或初高中6年一貫制人才培養(yǎng)模式，打破學段壁壘，面向全體學生，不搞選拔掐尖，實現課程體系、素養(yǎng)培育、教學資源、師資力量等方面的有效銜接和貫通培養(yǎng)。

試點學校從該校小一（或初一）入學的政策性入學學生中產生，試點年級有兩個班為貫通培養(yǎng)班，12年一貫制起點為本校小一和初一學生，普通高完中起點為本校初一學生。家長根據學生實際，自愿報名參加，中途也可自愿申請退出。

也就是說，參與貫通班試點的學生可以不參加中考，也可以中途退出后參加中考，學校都會充分保障學生就學權益。

10月22日，成都市教育局再次明確回應這一改革，可以說與“試點取消中考”并無直接關聯(lián)。

首先從規(guī)模上來說，只有8個學校參與試點，范圍極小，只是針對試點學生群體、試點學校的個性化探索，遠非全市范圍內的中考制度取消。

其次，據官方介紹，其改革的目的也不在于取消中考，而在于探索更科學、連貫的人才培養(yǎng)模式，包括育人方式改革，構建與實施貫通式培養(yǎng)相適應的課程體系，形成人才成長的多路徑發(fā)展圖譜，讓學生有充足的時間發(fā)展個性興趣；教學方式改革，采用項目式學習、跨學科主題學習等教學模式，引導學生自主學習、合作探究；評價方式改革，建立貫通式學生多元評價體系，除學業(yè)成績外，全面關注學生的學習過程、實踐能力、創(chuàng)新思維、身心健康等綜合素養(yǎng)提升。

因此，網絡傳言所稱的“成都市試點取消中考”實為對貫通培養(yǎng)改革的誤讀，貫通培養(yǎng)目的在于構建“全鏈條育人”新生態(tài)，絕非簡單的“免考”二字所能概括，而是通過教育結構的系統(tǒng)性重構，實現從“知識傳授”到“全面發(fā)展”的育人模式轉換。

成都市教育局相關負責人表示，當前推行的貫通培養(yǎng)試點是一項人才培養(yǎng)模式的改革探索，不影響全市中考制度的正常實施。請廣大家長和學生勿信謠、傳謠，一切教育政策請以官方發(fā)布為準。

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