隨著2025年高考帷幕的徐徐落下，專業(yè)選擇這一關乎學生未來發(fā)展的重要議題再度成為社會焦點。

選擇到心儀的專業(yè)，并在畢業(yè)后獲得一份滿意的工作，這是每一位高考生及其家長共同的心愿。但在全國各地，不乏一些“天坑”專業(yè)因辦學定位不清楚、不匹配，以致出現(xiàn)畢業(yè)去向落實率連年走低，甚至跌至0%的情況。無處訴苦的大學生，成了最大的受害者。

近日，教育部公布2024年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果，教育部高等教育司負責人在答記者問時提到，將在全國范圍開展提升本科專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度工作。此前，黑龍江、浙江、河南、重慶、陜西5個省市已在指導下率先開展高校專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度提升工作試點。

怎樣通過專業(yè)設置優(yōu)化幫助學生逃離“畢業(yè)即失業(yè)”的困境？專業(yè)設置怎樣才算是與區(qū)域發(fā)展“匹配”？“特設專業(yè)”，或許能夠成為答案之一。

1232個特設專業(yè)，服務區(qū)域發(fā)展

特設專業(yè)，是為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展特殊需求所設置的專業(yè)，在專業(yè)代碼后加“T”表示。而這類專業(yè)的設置需求，又往往和地域掛鉤，畢竟最直接的人才培養(yǎng)需求方，正是高校所在地。

根據(jù)統(tǒng)計，2024年度全國共新增1232個特設專業(yè)點，從學科門類來看，主要分布在工學、管理學、經(jīng)濟學等十大學科門類，其中工學類專業(yè)超半數(shù)，占比58.2%；從地域來看，山東新增125個特設專業(yè)點，為全國最多，其次是河南、江蘇、廣東等高教大省。

細看各地新增專業(yè)，各有不同。2024年度新增特設專業(yè)最多的山東，在設置方向上，推動高校主動服務山東新一代信息技術、高端裝備、現(xiàn)代金融等“十強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模。

以現(xiàn)代金融這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為例，臨沂大學、山東理工大學、山東工商學院等高校布局數(shù)字經(jīng)濟、金融科技、跨境電子商務等經(jīng)濟學、管理學專業(yè)。今年第二年招收本科生的康復大學，本次新增神經(jīng)科學、生物材料、智能醫(yī)學工程3個特設專業(yè)，致力于培養(yǎng)康復領域急需緊缺人才，亦與山東在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的布局契合。

新專業(yè)設置方面，作為航空大省的陜西，搶當?shù)涂战?jīng)濟的“排頭兵”，西北工業(yè)大學瞄準低空經(jīng)濟快速發(fā)展需要，新增低空技術與工程專業(yè)，這也是教育部首次建立戰(zhàn)略急需專業(yè)超常設置機制下新開設的國家特設控制布點專業(yè)（專業(yè)代碼后以“TK”表示）。除了西工大，全國還有6所高校同批增設了該專業(yè)，分布在北京、江蘇、廣東等低空經(jīng)濟領軍省市。

而在四川有力有序推進碳達峰、碳中和，推進生物質能使用研究之際，四川大學今年在全國首次開設生物質技術與工程專業(yè)，使新專業(yè)培養(yǎng)的人才既能支撐制革、制漿造紙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉型升級，又能適應新興生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來需求。

試點→全國覆蓋，勢在必行

2024年，教育部重點指導黑龍江、浙江、河南、重慶、陜西率先開展高校專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度提升工作試點。5省市探索建立有效工作機制，圍繞區(qū)域千億、萬億級產(chǎn)業(yè)集群，打造172個跨校特色專業(yè)集群。下一步，將在全國范圍開展這項工作。

與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相“匹配”“適配”“契合”，一向是學科專業(yè)設置、調整、優(yōu)化的重要方向。此次“高校專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度提升工作”，也并不是首次提出。

2024年7月，教育部高等教育司發(fā)布的《關于開展2024年度普通高等學校本科專業(yè)設置工作的通知》曾提到，要加強省級統(tǒng)籌指導。各省級教育行政部門要結合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導高校設置符合辦學定位和辦學特色的專業(yè)。

同年9月，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。針對高校動態(tài)調整學科專業(yè)，教育部副部長吳巖透露，將在提高三個適配度上下功夫，其中之一就是：提高高校特別是地方高校專業(yè)建設與區(qū)域發(fā)展的適配度。

今年1月，國務院召開常務會議，研究高等教育綜合改革試點工作。會上提出，要把優(yōu)化學科專業(yè)設置作為改革重點，……不斷提升高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度。

精準匹配，三方共贏

專業(yè)設置和區(qū)域發(fā)展精準匹配，是為了實現(xiàn)地方、高校、人才三方共贏。據(jù)統(tǒng)計，2024年度共有658所高校新增特設專業(yè)，其中，北京交通大學新增11個，為全國最多，且均為國家戰(zhàn)略發(fā)展急需領域專業(yè)或交叉學科領域創(chuàng)新性專業(yè)。位于山東的臨沂大學和山東女子學院新增8個特設專業(yè)，新增數(shù)并列地方高校首位。

作為“山東省應用型本科高校建設”首批支持單位，臨沂大學緊密跟蹤區(qū)域經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級趨勢，形成了現(xiàn)代商貿物流、新一代信息技術等9個應用型專業(yè)群，包含59個專業(yè)，占在招專業(yè)總數(shù)的71.9%，2024年度新增的8個特設專業(yè)中也有7個是新興專業(yè)；學校與臨沂市聯(lián)合成立山東省首個碳中和學院，服務地方產(chǎn)業(yè)升級需求；近幾年畢業(yè)生留“臨”率超30%，用人單位對畢業(yè)生總體滿意度和工作勝任度均超過97%，為服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了“臨大貢獻”。

2012年在全校層面啟動本科專業(yè)評價工作，2019年一口氣關停33個適用性不高、辦學能力不強、招生就業(yè)不好的專業(yè)——作為江西唯一的國家“雙一流”建設高校，南昌大學深知，地方高校資源有限，只有“有所不為”才能“有所為”。要打造“人才贛軍”，南昌大學始終沖在全省高校最前列。近年來，學校重構學科專業(yè)布局，建立學科動態(tài)調整機制，比如經(jīng)濟管理學院如今只保留5個本科專業(yè)，個個都是國家級一流本科專業(yè)，學科資源得以更好匯集。

如何做到精準匹配？職業(yè)院校在專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展的匹配工作上已經(jīng)先行一步，或許能為本科院校提供參考。在廣東揭陽，揭陽職業(yè)技術學院圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，重視專業(yè)設置與揭陽重點產(chǎn)業(yè)無縫對接。2022年度，學校的專業(yè)布局與揭陽市的重點產(chǎn)業(yè)需求完全吻合，實現(xiàn)了專業(yè)設置與揭陽市重點產(chǎn)業(yè)100%匹配。

圖源：揭陽職業(yè)技術學院《2022年專業(yè)設置與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)匹配度分析報告》

除了國家層面的頂層設計，關鍵是在地方和學校兩個層面下功夫。教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任黃輝指出，各地首先要梳理建立本區(qū)域的重點緊缺專業(yè)、改造升級專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”，以畢業(yè)生就業(yè)質量評價倒逼專業(yè)升級改造、加快淘汰落后過剩專業(yè)；學校方面，則需結合自身定位、立足產(chǎn)業(yè)需求，以專業(yè)結構優(yōu)化為核心，集中資源培育特色優(yōu)勢專業(yè)，筑牢高質量發(fā)展的專業(yè)基礎。

“學科跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉”，已成為一批高校專業(yè)調整的行動指南。不過，提升匹配度只是第一步，專業(yè)結構優(yōu)化后，更關鍵的是專業(yè)內涵建設，讓專業(yè)既緊跟產(chǎn)業(yè)脈搏的“形”，更鍛造出支撐高質量人才培養(yǎng)的“魂”。

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