自“就業(yè)率”這個(gè)概念進(jìn)入到公眾的視野中，它就成為教育領(lǐng)域甚至全社會(huì)的“焦點(diǎn)”。畢業(yè)生就業(yè)率不僅是反映學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一，對(duì)教學(xué)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)方向等具有重要的導(dǎo)向作用；對(duì)于社會(huì)而言，各高校、各專(zhuān)業(yè)就業(yè)率也是每年考生及其家長(zhǎng)在填報(bào)高考志愿時(shí)，需要考慮的重要因素。

日前，安徽省教育廳發(fā)布《普通高校本科專(zhuān)業(yè)布局和需求分析報(bào)告（2023）》，公布了2022年畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率相對(duì)較低的專(zhuān)業(yè)，教育學(xué)、檔案學(xué)、傳播學(xué)、國(guó)際事務(wù)與國(guó)際關(guān)系、地質(zhì)學(xué)等21個(gè)專(zhuān)業(yè)上榜。

就業(yè)率亮“紅燈”，一定程度上反映出這些專(zhuān)業(yè)可能已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，或高校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！秷?bào)告》指出，對(duì)需求不大、水平不高、效益不好、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)實(shí)行限招、隔年招生、減招、停招等措施。對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、偏離辦學(xué)方向、辦學(xué)水平低、脫離社會(huì)需求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)予以退出。

安徽不是個(gè)例，湖南省教育廳也公布了2020-2022年本科畢業(yè)生初次就業(yè)率較低的20個(gè)專(zhuān)業(yè)。

各省關(guān)注低就業(yè)率專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)，與國(guó)家重視畢業(yè)生就業(yè)和高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作密切相關(guān)。近年來(lái)，教育部推動(dòng)各省市開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè)分析，報(bào)送本地急需緊缺以及就業(yè)率低的專(zhuān)業(yè)清單，為屬地高校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。

2023年，教育部等五部門(mén)印發(fā)的《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》提出，到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)；就業(yè)率過(guò)低的，要責(zé)令暫停招生、限期整改，這意味著今后專(zhuān)業(yè)調(diào)整的頻率會(huì)加快。

在政策的導(dǎo)向下，高校專(zhuān)業(yè)調(diào)整，進(jìn)入密集期。

高校專(zhuān)業(yè)正在“洗牌”

今年7月起，高?！霸选惫傩蜂N(xiāo)專(zhuān)業(yè)，其中四川大學(xué)一次性撤銷(xiāo)廣播電視學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、材料化學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)等31個(gè)專(zhuān)業(yè)，引起熱議。

此次川大撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)并非一朝一夕決定的，通過(guò)查詢(xún)學(xué)校歷年普通類(lèi)本科招生專(zhuān)業(yè)目錄，擬撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)幾乎都在2020年或更早便已停止招生，其中，有5個(gè)專(zhuān)業(yè)已停招至少六年。根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作的通知》中所明確，連續(xù)五年停止招生且無(wú)在校學(xué)生的專(zhuān)業(yè)，原則上應(yīng)予撤銷(xiāo)。

除了四川大學(xué)外，其他高校也在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)整工作。例如天津工業(yè)大學(xué)擬撤銷(xiāo)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、人力資源管理等8個(gè)專(zhuān)業(yè)；西南交通大學(xué)擬撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)工程、信息與計(jì)算科學(xué)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)；寧波大學(xué)擬撤銷(xiāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃、人文教育、海洋資源與環(huán)境3個(gè)專(zhuān)業(yè)……

在更大范圍內(nèi)，全國(guó)高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)撤銷(xiāo)的速度也在不斷加快。

據(jù)近5年（2019-2023年度）教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果》結(jié)果顯示，5年間，共計(jì)4284個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)被撤銷(xiāo)。從總數(shù)上看，被撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)數(shù)量呈總體上升趨勢(shì)。2019年被撤銷(xiāo)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)僅有367個(gè)，到了2022年，共有925個(gè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)被撤銷(xiāo)，而2023年撤銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)進(jìn)一步增加到1670個(gè)，為歷年最多。

從具體專(zhuān)業(yè)上看，信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)在2019-2022年被撤銷(xiāo)的本科專(zhuān)業(yè)名單中，高居榜首，共有89所高校撤銷(xiāo)。曾經(jīng)熱門(mén)的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)位列第二，有88所高校撤銷(xiāo)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、信息與計(jì)算科學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子信息科學(xué)與技術(shù)、廣告學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)、測(cè)控技術(shù)與儀器、生物技術(shù)專(zhuān)業(yè)被撤數(shù)量同樣較多，在所有被撤專(zhuān)業(yè)中位列前十。

理性做好“加減法”

高校專(zhuān)業(yè)裁撤的背后，最直接的動(dòng)因是市場(chǎng)需求的變化。

一些新興領(lǐng)域和熱門(mén)行業(yè)雖然在當(dāng)時(shí)看起來(lái)很火爆，但很多行業(yè)都有一定的發(fā)展周期，其市場(chǎng)對(duì)相關(guān)人才的容納量也是有限的。高校扎堆增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，很容易造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和人才積壓。

以公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)為例，社會(huì)層面對(duì)于該專(zhuān)業(yè)的崗位需求越來(lái)越少，2019年比2018年下降了31%，2020年比2019年又下降了37%。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)內(nèi)容與實(shí)際就業(yè)市場(chǎng)脫節(jié)，許多公共事業(yè)管理畢業(yè)生在求職時(shí)就業(yè)面窄、競(jìng)爭(zhēng)力不足，逐漸被淘汰。

除了從學(xué)生就業(yè)及社會(huì)需求角度考慮，許多專(zhuān)業(yè)成為被撤銷(xiāo)對(duì)象，也是出于學(xué)校定位和發(fā)展的考量。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇表示，一個(gè)專(zhuān)業(yè)，哪怕再熱，但設(shè)立這一專(zhuān)業(yè)不符合學(xué)校辦學(xué)定位，無(wú)法讓學(xué)校在既有賽道上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，校方就可考慮撤銷(xiāo)。要做出優(yōu)勢(shì)和特色，立足辦學(xué)定位，集中資源打造比較優(yōu)勢(shì)，停止在專(zhuān)業(yè)上片面追求“大而全”，也是一種理性選擇。

雖然高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整已成常態(tài)，但撤銷(xiāo)不代表該專(zhuān)業(yè)消失，部分被撤銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)與剩下的專(zhuān)業(yè)有不少重合相似之處，學(xué)校對(duì)其進(jìn)行交叉融合、創(chuàng)新迭代，重新表達(dá)出專(zhuān)業(yè)的生命力。如智能海洋裝備、材料智能技術(shù)、交叉工程等新增專(zhuān)業(yè)，從名稱(chēng)上看，前沿色彩、跨學(xué)科色彩強(qiáng)烈，交叉融合特色明顯。

蘭州大學(xué)高等教育研究院院長(zhǎng)、教育部高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任鄔大光也認(rèn)為，高校需建立自我調(diào)整機(jī)制，主動(dòng)通過(guò)課程內(nèi)容更新推動(dòng)專(zhuān)業(yè)改造，通過(guò)知識(shí)體系重組推動(dòng)專(zhuān)業(yè)升級(jí)、學(xué)科交叉，讓新專(zhuān)業(yè)之“新”名副其實(shí)，避免新瓶裝舊酒。

教育部的文件要求也體現(xiàn)了“提升專(zhuān)業(yè)設(shè)置質(zhì)量，引導(dǎo)高校做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，避免簡(jiǎn)單跟風(fēng)”的趨勢(shì)。從2023年起高校申報(bào)增設(shè)專(zhuān)業(yè)時(shí)要進(jìn)行預(yù)申報(bào)，第二年方可正式申報(bào)，高校應(yīng)該對(duì)擬增設(shè)專(zhuān)業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研論證。

針對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，高校需要意識(shí)到專(zhuān)業(yè)設(shè)置并非簡(jiǎn)單的在數(shù)量上增減，既要考慮社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)或大眾就業(yè)期望，又要堅(jiān)守以學(xué)生為中心、以人才培養(yǎng)為主的教育初心。做好預(yù)判和研究，保持前瞻性，或許能避免在撤過(guò)去的“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”和上新的“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”之間循環(huán)。

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