教育評價事關教育發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。近日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯合印發(fā)《“雙一流”建設成效評價辦法(試行)》(以下簡稱《評價辦法》),就建設導向給出了明確信號。
3月23日,教育部官網就此集中刊發(fā)了多篇解讀文章。
其中,北京大學副校長、中國科學院院士張平文認為,《評價辦法》突出質量、服務和貢獻,樹立了正確的評價導向。不同的高等教育評價體系都有其自身方法論考慮和局限,從現有國際大學排名體系來看,其指標普遍存在重理工科、輕人文社會學科,重科學研究、輕立德樹人,重統(tǒng)一測量、輕分類考察,重國際標準、輕中國特色,重顯性指標、輕服務貢獻等問題。《評價辦法》堅持監(jiān)測評價一體化、貢獻服務突出化、持續(xù)潛力動態(tài)化原則,更加注重考察建設高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國家關鍵技術“卡脖子”問題、推進科技評價改革的主要舉措,在構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系中發(fā)揮的主力軍作用,以及面向改革發(fā)展重大實踐,推動思想理論創(chuàng)新、服務資政決策等方面成效。
他指出,《評價辦法》摒棄了簡單數論文、數帽子的做法,有利于引導高校和學科更加關注長遠發(fā)展,面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學技術廣度和深度進軍。
在國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會原會長瞿振元看來,“雙一流”成效評價建立了常態(tài)化建設動態(tài)監(jiān)測體系,主要由建設高校實時更新數據,同時集中政府和第三方數據,及時應用數據進行診斷預警和政策調整,及時糾偏治本。同時,把日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價結合起來,逐步形成監(jiān)測、改進和評價“三位一體”的評價模式。
日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑。瞿振元指出,它不僅可以盡量減少評價對學校的干擾,讓建設高校在相對安靜的環(huán)境中發(fā)揮主動性能動性,靜心建設,久久為功,持續(xù)提高建設水平,還有利于社會各界了解和關心各個建設高校的發(fā)展動態(tài),形成良好的社會氛圍。
對于備受關注的動態(tài)調整機制,國務院學位委員會委員、北京師范大學教授鐘秉林在文章中指出,“雙一流”建設強調動態(tài)調整,堅持滾動競爭、優(yōu)勝劣汰、注重持續(xù)改進的價值取向,明確將建設成效評價結果作為下一輪建設范圍動態(tài)調整的主要依據。對實施有力、進展良好、成效明顯的建設高校及建設學科,加大支持力度;對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的建設高校及建設學科,減少支持力度。這有利于避免以往建設項目實施過程中產生的身份固化和“貼標簽”現象。
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