3月18日,在教育部新聞發(fā)布會介紹《義務教育質(zhì)量評價指南》(以下簡稱《指南》)有關情況。會上,教育部基礎教育司副司長朱東斌在談及扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學不良傾向相關問題時表示,在學生的學業(yè)發(fā)展評價當中,不局限于學業(yè)水平,而是更加突出學生的學習習慣、創(chuàng)新精神。
朱東斌說,長期以來,一些地方學校、包括一些家長確實存在著唯分數(shù)、唯升學的不良傾向。為了扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學,就是要破“五唯”。要破,就是要先立,所以此次制定《指南》,有以下幾點考慮:
第一,從無到有。以前沒有專門的義務教育質(zhì)量評價標準,這次《指南》出臺,是義務教育質(zhì)量評價的一個標準和依據(jù),通過樹立科學的評價導向和標準,破除不科學、不合理的評價導向和做法。
第二,從零散走向系統(tǒng)化。此次《指南》的評價體系指標,以前基本都有相關規(guī)定,這次幾乎沒有新的要求。但是原來的這些要求,散見于各種教育法規(guī)、教育文件、教育政策當中,這次把它系統(tǒng)化、集成化,圍繞著素質(zhì)教育的導向,進行了系統(tǒng)設計。
第三,從軟走向硬。這些要求以前也有,但是不夠剛性,比較柔性。這次把它變成了一個標準,使這個標準更加剛性、更加硬性要求,以充分發(fā)揮評價指揮棒的作用。
“整體來講,我們義務教育質(zhì)量評價指標體系都是圍繞著素質(zhì)教育的導向,圍繞著扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學的不良傾向。”朱東斌說,具體而言,指標體系當中還提出了幾個具體要求。其中,在縣域義務教育質(zhì)量評價體系中,提出“不給學校下達升學指標,不單純以升學率評價學校、校長和教師”“不舉辦重點學?!薄安还?、不炒作中高考狀元、升學率”等考查要點。
在學校辦學質(zhì)量評價當中,明確提出了要嚴控考試的次數(shù),不公布考試成績和排名,這些都是硬性要求。考試主要是考察學生的學業(yè)狀況,以此來反饋和改進教學,不能公布考試成績和排名。比如還提出,要“實行均衡編班,不分重點班、快慢班”等考查要點。同時評價學校也不看升學率,我們更多注重增值性的評價,要看學校辦學質(zhì)量的總體狀況以及年度的變化情況。
在學生的發(fā)展質(zhì)量評價當中,首先是從德智體美勞五個方面來進行全面綜合的評價。其次,即使是在學生的學業(yè)發(fā)展評價當中,也不局限于學業(yè)水平,而是更加突出學生的學習習慣、創(chuàng)新精神,為學生綜合素質(zhì)和終身發(fā)展奠基。同時,也改變過去單純的結(jié)果評價方式,更多注重增值性評價,綜合考查學生德智體美勞整體的水平和變化的情況。
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