2020年5月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》，要求年底前所有獨立學院必須擬好“出路”，并提出了轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、停辦三種基本路徑。隨后，全國各地獨立學院開始緊鑼密鼓拿轉(zhuǎn)設(shè)方案。

　　據(jù)教育部2020年5月發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國共有257所獨立學院。截至目前，僅有68所獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)獲教育部通過，有數(shù)十所已獲教育廳公示，還有上百所獨立學院未有轉(zhuǎn)設(shè)消息。

　　除少數(shù)獨立學院在政府支持下轉(zhuǎn)為公辦外，多數(shù)獨立學院的命運是成為民辦高校。與“母體學?！泵撱^，對轉(zhuǎn)為民辦高校的獨立學院來說，需要承受不小的壓力?！胺质帧睍r，獨立學院需要為母體學校在辦學期間的校名品牌支持等各方面投入，以合法形式支付一筆補償金，也就是獨立學院院長口中的“分手費”。不少獨立學院就卡在高達數(shù)億元“分手費”上，轉(zhuǎn)設(shè)陷入僵局。

　　資本“出獵”，民辦高校涌現(xiàn)并購潮

　　獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)風口下，民辦高等教育公司紛紛把目光投向了這些高校，出資收購獨立學院作為旗下的獨資高等學校?！氨究圃盒５狞S金并購時期并不長，現(xiàn)在獨立學院的轉(zhuǎn)設(shè)，意味著很多原來的舉辦者，可能投入不足，需要引進投資者。”希望教育董事總經(jīng)理黃忠財介紹。

　　對于民辦高教公司篩選收購對象來說，獨立學院相較于其他高校的優(yōu)勢凸顯。獨立學院接受知名母體高校的指導，在課程及師資的儲備上在起點上有著明顯優(yōu)勢。此外獨立學院在辦學條件及設(shè)施方面，經(jīng)過社會資本的沉淀后，基本已經(jīng)形成完善的配套體系，加之獨立學院在當?shù)匾呀?jīng)形成一定的品牌認知，短期內(nèi)的持續(xù)招生不會受到太大影響。

　　近幾年，越來越多的民辦高等教育公司赴港上市，港股市場上民辦高等教育公司已近20家。通過上市后的持續(xù)兼并收購，這些公司旗下學校數(shù)量不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，國內(nèi)至少有10所高校被上市公司收購，其中至少有7所為獨立學院。

　　近期，一些獨立學院的轉(zhuǎn)設(shè)動態(tài)中，也傳出了被上市公司收購的消息。

　　新華教育即將獨立運營安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院

　　2021年3月4日，安徽省教育廳發(fā)布公示，同意4所獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的普通本科學校報請省政府向教育部申報。其中，安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院或?qū)⑥D(zhuǎn)為中國新華教育全資控股的民辦高校。

　　青島農(nóng)業(yè)大學海都學院舉辦者變更

　　2021年2月，教育部批準青島農(nóng)業(yè)大學海都學院舉辦者由“青島農(nóng)業(yè)大學、青島海都集團有限公司”變更為“青島農(nóng)業(yè)大學、青島啟迪海都教育科技有限公司”。

　　民生教育支付2.8億元推動云南大學滇池學院轉(zhuǎn)設(shè)

　　2020年9月，民生教育公布了一項關(guān)于云南大學滇池學院的轉(zhuǎn)設(shè)公告。根據(jù)轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議，滇池學院(轉(zhuǎn)設(shè)后學院)向云南大學支付補償款總計人民幣2.8億元。自轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議簽訂之日起，云南大學不再按合作辦學協(xié)議收取合作辦學費用，滇池公司（民生教育附屬公司）和滇池學院不再按合作辦學協(xié)議向云南大學支付合作辦學費用。除上述補償款外，滇池公司和滇池學院無須再向云南大學支付其他款項。

　　截至目前，新華教育投資經(jīng)營的高等學校包括：安徽新華學院、安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院、南京財經(jīng)大學紅山學院、昆明醫(yī)科大學海源學院等。

　　能被資本選中，比起那些陷入“生死局”的獨立學院來說，是幸運的。但無論是長期發(fā)展，還是招生和教學，轉(zhuǎn)設(shè)成民辦高校后，依然面臨不少挑戰(zhàn)。

　　失去“名校光環(huán)”，招生壓力倍增

　　獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)之后，首先面臨的問題就是與合作院校的“剝離”帶來的代價。在之前，由于有當?shù)亍爸睂W院的背書，獨立學院的招生比其他學校容易許多。而由于合作院校參與辦學，獨立學院在土地使用方面也有諸多優(yōu)惠。但是，當獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦學校后，不僅要承擔土地等一系列成本支出的補足，還要面臨使用“名校品牌”的“冠名費”支出，以及在未來沒有品牌背書帶來的招生壓力。

　　當資本的浪潮襲來，失去“名校光環(huán)”獨立學院的未來將要經(jīng)受市場的考驗。

　　民辦高校學費上浮

　　民辦高校的主要營收來源是學費和住宿費。據(jù)某投資基金發(fā)布的《民辦高校并購研究報告》中提到，民辦高校收入以學費和住宿費為主，占其總收入的90%以上。

　　轉(zhuǎn)民辦的高校學費，總體上一般會維持穩(wěn)定或稍有增加。比如，西安明德理工學院（前身為西北工業(yè)大學明德學院）轉(zhuǎn)設(shè)前的學費為21000元/年，轉(zhuǎn)設(shè)后變?yōu)?5000元/年；成都銀杏酒店管理學院（前身為成都信息工程大學銀杏酒店管理學院），2019年在四川招生學費為12000元/年，2020年學費變?yōu)?5000元/年等。

　　學費問題被很多家長和學生關(guān)注，一定程度上可能會影響招生。如何平衡招生和收益，靈活調(diào)整費用，是民辦高校面臨的挑戰(zhàn)之一。

　　此外，獨立后的民辦高校，還面臨著政策變動、公立高校的競爭、企業(yè)盈虧的影響等挑戰(zhàn)。

　　民辦高校是中國高等教育的重要部分。民辦教育資本的擴張，推動著高等教育向多元化、靈活化、規(guī)?；l(fā)展，培養(yǎng)更多適應社會發(fā)展的不同領(lǐng)域和層次的人才。高校并購潮之后，對民辦高校來說，最關(guān)鍵的還是提升高校質(zhì)量和競爭力，為當?shù)剌斔透鄡?yōu)質(zhì)的高等教育資源。

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