為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》提出的“堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為”要求，教育部日前發(fā)布義務教育六科超標超前培訓負面清單（試行）（以下簡稱負面清單），為各地查處培訓機構(gòu)超標超前培訓行為提供了具體依據(jù)。據(jù)介紹，負面清單共涉及義務教育階段語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物學等六門學科，每門學科的負面清單包括“原則要求”和“典型問題”兩部分。

　　負面清單的第一部分“原則要求”，從課程標準規(guī)定、教科書難度、教學進度等方面對校外培訓機構(gòu)的超前超標教學行為作出明確規(guī)定。負面清單首先明確，培訓不得出現(xiàn)超出現(xiàn)行義務教育學科課程標準規(guī)定的各學段要求。六門學科均不得將高中內(nèi)容提前至義務教育階段教學與測評，語文、數(shù)學、英語三門學科禁止將初中內(nèi)容提前至小學。其中，負面清單對語文學科的要求最為嚴格，將小學較高學段內(nèi)容提前至較低年段教學與測評也屬于超前超標行為。

　　在教學內(nèi)容方面，負面清單規(guī)定，培訓內(nèi)容的難度不得超出本地區(qū)使用的義務教育學科教科書。其中，數(shù)學、物理、化學、生物等理科學科，禁止使用繁、難、偏、怪的練習題。教學進度方面，負面清單明確，校外培訓不得超過所在縣（市、區(qū)）教學的同期進度和要求，禁止在寒暑假培訓下學期教科書的知識內(nèi)容。其中，化學學科禁止在九年級寒假之前及寒假期間進行系統(tǒng)的中考復習。

　　為了方便各地對照使用，負面清單在“典型問題”部分，按照各學科的各項培訓主題列舉超標內(nèi)容共200多條。

　　語文學科主要聚焦識字寫字、閱讀及寫作方面的問題。小學低學段學寫生僻字、繁難字屬超標，如教二年級上冊《大禹治水》，要求學生默寫“禹吸取了鯀治水失敗的教訓”中的“鯀”字。此外，在閱讀、寫作方面，不能超過課程標準各學段學習目標與內(nèi)容規(guī)定。

　　數(shù)學學科按1至3年級、4至6年級、7至9年級三個學段，分別從數(shù)與代數(shù)、圖形與幾何、統(tǒng)計與概率三個維度規(guī)定了超標內(nèi)容。以1至3年級學段為例，四位數(shù)及以上的加減法、抽象概括“總價、數(shù)量、單價”“速度、路程、時間”的數(shù)量關(guān)系等問題屬于超標內(nèi)容。

　　英語學科從書寫、音標、詞匯、語法四個方面對超標內(nèi)容作了明確規(guī)定，要求一、二年級學生進行英語書寫訓練、在小學階段講授國際音標、要求學生掌握《義務教育英語課程標準（2011年版）》所規(guī)定的詞匯和語法要求等都算超標。

　　此外，物理、化學、生物等學科的負面清單也分別根據(jù)不同學習主題列舉了100余項超標內(nèi)容。

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