在一般公眾對(duì)國(guó)內(nèi)高校的認(rèn)知中，部屬高校被認(rèn)為處于第一梯隊(duì)，在這些高校之后，省部共建高校盡管性質(zhì)上屬于地方高校，但由于得到了教育部及其他部委的支持，被認(rèn)為屬于國(guó)內(nèi)高校的第二梯隊(duì)。

截至目前，全國(guó)省部共建高校數(shù)量已超過部屬高校數(shù)量，達(dá)到81所。

然而，教育部網(wǎng)站近日發(fā)布的一份對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議建議的答復(fù)中介紹，鑒于省部共建高校規(guī)模偏大，資源匹配不足，同時(shí)還存在著省部共建政策界限不清、個(gè)別高?；ハ嗯时鹊仍?，2018年12月以來省部共建工作總體處于暫停狀態(tài)。

根據(jù)教育部網(wǎng)站發(fā)布的名單，目前省部共建高校共51所，其中包括4所“省部重點(diǎn)支持”高校；省部部共建高校共30所。

最近一所省部共建高校是西安建筑科技大學(xué)，2018年12月25日，陜西省人民政府、教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三方達(dá)成共建協(xié)議。

按照“省部部”共建協(xié)議，陜西省從經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面支持我校。教育部從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人才隊(duì)伍、交流與合作等方面支持我校建設(shè)發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面支持我校建設(shè)發(fā)展。

省部共建高校的初衷是為了平衡高等教育弱省的利益，這些省份往往無教育部直屬高?；颉?11”大學(xué)較少。

據(jù)南方周末報(bào)道，教育部相關(guān)人士曾表示，本世紀(jì)初確定建設(shè)“211”高校時(shí)，有些學(xué)校各方面的條件已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但由于指標(biāo)有限，不能再獲評(píng)，教育部也在思考“一個(gè)折中的辦法”。教育部與河南省政府于2004年2月27日簽署共建協(xié)議，鄭州大學(xué)成為全國(guó)第一所省部共建大學(xué)。

但河南省只有3所省部共建高校，數(shù)量還不及浙江省，浙江省內(nèi)的浙江工業(yè)大學(xué)、寧波大學(xué)等6所高校被納入省部共建，河北省則有河北大學(xué)、燕山大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等7所省部共建高校。

省部共建工作總體暫停之前，省部共建的升級(jí)版——部省合建已經(jīng)推出。

2018年2月24日，教育部召開支持和提升中西部高等教育發(fā)展座談會(huì)，部署啟動(dòng)部省合建工作。按“一省一?！痹瓌t，重點(diǎn)支持河北大學(xué)、山西大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、南昌大學(xué)、鄭州大學(xué)、廣西大學(xué)等14所高校建設(shè)。

教育部部長(zhǎng)陳寶生在去年全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上說，教育部把這些學(xué)校列入部屬高校序列，相當(dāng)于一種準(zhǔn)部屬高校身份。這種學(xué)?？梢园阉凶鞑拷ǜ咝?，這是一塊金字招牌。

教育部明確提出“部省合建學(xué)校與部直屬高校同等對(duì)待”，并將合建高校納入部屬高校序列。從2018年6月開始，一些教育部文件的抬頭就署上“部省合建各高等學(xué)?！弊盅?，跟在“部屬各高等學(xué)?！敝蟆?/p>

除了支持力度更大，部省合建也一定程度上可以避免教育部答復(fù)中提到的省部共建政策界限不清的問題。

有專家介紹，以往的專項(xiàng)支持都是項(xiàng)目對(duì)接，沒有涉及到體制機(jī)制的變化。部省合建則涉及到體制機(jī)制的變化，突破了國(guó)家現(xiàn)有的兩種高校管理體制，即教育部與省政府同時(shí)管理、同時(shí)建設(shè)。

注：本文內(nèi)容來源21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，由江蘇招生考試網(wǎng)團(tuán)隊(duì)（微信公眾號(hào)：jszkwx）排版編輯，如有侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系管理員刪除。