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異地辦學,工信部直屬高校的“突圍”

隨著各大高校的開學,2019年的高考落下帷幕。

今年高考中,最大的黑馬之一莫過于哈爾濱工業(yè)大學(深圳)。2019年,哈工大(深圳)不僅理科分數線位居廣東高校首位,而且絕大部分省份錄取分數線超過本部校區(qū)。異地校區(qū)分數線超過本部,實屬罕見。

除分數線表現亮眼外,背靠深圳的哈工大(深圳)近幾年發(fā)展突飛猛進,不僅聚集11位兩院院士,同時還牽頭組建投資高達數百億的鵬城實驗室等,發(fā)展勢頭絲毫不弱于校本部。哈工大(深圳)的大放異彩,也被視為高校異地校區(qū)的成功樣板。

除哈工大外,近幾年,同屬工信部直屬高校的北京航空航天大學、西北工業(yè)大學、北京理工大學、哈爾濱工程大學、南京理工大學、南京航空航天大學等也紛紛開啟異地辦學模式,值得關注。

它們或南下,或東進,力圖在激烈的“雙一流”競爭中“突圍”。

突圍 建設異地辦學

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8月28日,在江蘇太倉婁江新城科教創(chuàng)新區(qū),西北工業(yè)大學太倉校區(qū)一期開工建設。西北工大這所地處西部的“國防名校”正式走出西部,開啟“一校三區(qū)”辦學模式。

官方消息顯示,西工大太倉校區(qū)總占地面積約1576畝,總建筑面積約94.3萬平方米。此次開工的首期項目占地約474畝,建筑面積23.4萬平方米,計劃于2021年6月建成投用,將滿足不少于3000名國家統(tǒng)招本科生、1500名全日制非定向研究生和1000名教職工教學、科研、生活需要。

西北工業(yè)大學太倉校區(qū)的興建,標志著工信部高校全部都啟動了分校區(qū)建設,而且多所高校在外省建設了新校區(qū)。

七所國防名校中,哈工大自1985年就成立了哈工大威海分校,2002年更名為哈爾濱工業(yè)大學(威海),這也是改革開放以來最早一批異地辦學的名牌大學校區(qū)。2000年前后,深圳的快速崛起對高等教育需求非常迫切,這種情況下,哈工大(深圳)應運而生。經過數十年發(fā)展,哈工大(威海)和哈工大(深圳)均實現了獨立招生本科生,發(fā)展成績也是有目共睹。

地處北京的北理工同樣很早就開始了異地辦學。1984年和2004年,北理工分別建設秦皇島分校和珠海學院,其中秦皇島分校目前為7所工信部全國重點大學培養(yǎng)一年制民族預科生,而北理工珠海學院為全國排名靠前的獨立學院。

北航除了在北京建有學院路校區(qū)和沙河校區(qū)外,近年來開始布局全國重點城市,其中包括青島校區(qū)、合肥創(chuàng)新研究院、杭州創(chuàng)新研究院等。哈工程同樣也走出哈爾濱,建設了青島校區(qū)和煙臺院區(qū)。

地處南京的南航和南理工與其他五所高校則有不同,它們均把新校區(qū)建設在江蘇省內城市。南京理工大學江陰校區(qū)落戶江蘇無錫的縣級市江陰,南京航空航天大學天目湖校區(qū)則落戶常州溧陽。

原因 地理位置和辦學空間制約發(fā)展

工信部高校紛紛開啟異地辦學,有著各自的“無奈”。

對于地處中西部和東北的幾所工信部直屬高校來說,不得不面對一個嚴峻現實——地域劣勢已經愈發(fā)明顯。

地域差異,最直接的體現就是在經費投入上。

從前幾天剛剛發(fā)布的《2018年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》來看,研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入超過千億元的?。ㄊ校┯?個,分別為廣東、江蘇、北京、山東、浙江和上海,全部集中在東部省份。而地處西部的陜西省共有532.4億元,僅相當于排名前6位省份的不到1/3,而地處東北的黑龍江共投入135億元,不足1/10。

研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入差距如此之大,未來各省份經濟發(fā)展可想而知。

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從城市角度看,哈工大和哈工程所在的哈爾濱為例,雖然曾是著名老工業(yè)基地,但是隨著時間的推移,以重工業(yè)為主的工業(yè)結構單一問題不斷凸顯,技術水平落后,使得東北地區(qū)的經濟增長乏力,在全國的GDP比重也不斷下降,城市吸引力也明顯下降。

西北工業(yè)大學所在的西安市,雖然是歷史文化名城,歷史悠久。但近幾年,經濟發(fā)展不如同類城市,GDP僅位于全國20位左右,不僅落后于杭州南京武漢等城市,同樣也落后于成都和重慶等西部城市。

知名高校和所在城市屬于共生關系,一旦城市經濟發(fā)展落戶和吸引力下降,勢必影響高校的發(fā)展,包括生源、人才隊伍的引進等方方面面。

對于地處北京的北理工、北航和地處南京的南航、南理工來說,其建設異地校區(qū)的原因,則有所不同。

隨著高校大規(guī)模擴招,高校面臨巨大壓力,除了師資隊伍、實驗條件、圖書資料等嚴重短缺外,校區(qū)土地面積、建筑面積也呈現嚴重不足的態(tài)勢。為此,新校區(qū)建設,甚至異地辦學,成為不少大學主動突圍的選擇。

以北航為例,北航雖然在北京建有學院路校區(qū)、沙河校區(qū),占地3000多畝。盡管在北京高校中規(guī)模已經算比較大了,不過隨著學校規(guī)模的不斷擴大和學校的快速發(fā)展,其辦學空間已經不足。在北京拿到面積較大的辦學用地存在較大的困難的前提下,主動走出北京,前往青島、合肥、杭州等發(fā)展迅猛的二線城市,就是必然選擇。

未來 期待復制本部奇跡

在高校“雙一流”建設的背景之下,如今的國內高校,競爭已經日趨激烈。

一方面,清華大學、北京大學、浙江大學、復旦大學、上海交通大學、中國科學技術大學、南京大學等為代表的頂尖名校都在進行奮力發(fā)展。除了在各自優(yōu)勢領域迅速做大做強外,同時在不斷地尋找新的增長點。

另一方面,以西湖大學、南方科技大學、中國科學院大學等為代表的新型高校也在快速崛起。新理念、高起點、研究型、發(fā)展迅猛,是這些新型高校的共同特點。如果繼續(xù)目前的發(fā)展勢頭,未來它們將有望成為改變中國高等教育的重要力量。

面對新的形勢,作為老牌名校,工信部直屬高校通過建設異地校區(qū),尋找新的增長潛力,為在激烈的“雙一流”建設“突圍”提供了可能。特別是對于幾所地理位置處于劣勢的工信部直屬高校來說,在東部發(fā)達地區(qū)建設異地校區(qū),打破地域的限制,有望重新崛起。

當然,異地校區(qū)建設需要一個長期的過程。對于已經建設和正在建設異地校區(qū)的工信部直屬高校來說,異地校區(qū)的建設能否真正達到預期的目標,從而復制本部的奇跡,還有待時間的檢驗。

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