2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》的開局之年，是河北等第三批高考綜合改革省份方案落地的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好高考工作的重要指示批示精神，教育部考試中心在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展調(diào)研，科學(xué)分析設(shè)計(jì)，精心謀劃組織，全力做好今年的高考命題和組考工作。

　　一、命題工作

　　2021年高考命題以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照“方向是核心，平穩(wěn)是關(guān)鍵”的原則，堅(jiān)持對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的引導(dǎo)，深化基礎(chǔ)性，優(yōu)化情境設(shè)計(jì)，強(qiáng)化關(guān)鍵能力考查，增強(qiáng)試題開放性、靈活性，引導(dǎo)減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象，加強(qiáng)考教銜接，推進(jìn)教育評價(jià)改革，充分發(fā)揮高考的育人功能和積極導(dǎo)向作用，促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。

　　第一，在立德樹人全面融入上下功夫。加大習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)入試題的深度，拓展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化考查的廣度，強(qiáng)化對學(xué)生在理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、奮斗精神等方面踐行社會主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)的力度。把握百年黨史與試題素材的融合度，用好黨史“教科書”，從中國共產(chǎn)黨百年奮斗史的縱橫剖面，科學(xué)選取素材，展現(xiàn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民在革命、建設(shè)、改革中取得的輝煌成就，引導(dǎo)學(xué)生知史愛黨、知史愛國，更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心和決心。

　　第二，在深化德智體美勞全面考查和引導(dǎo)上下功夫。構(gòu)建德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系，發(fā)揮學(xué)科特色形成合力，既突出以德引領(lǐng)、以智為基的考查重心，又體現(xiàn)對體育、美育和勞動教育強(qiáng)有力地呼應(yīng)、引導(dǎo)作用。各學(xué)科深入挖掘各具特色的育人素材，內(nèi)容上更加貼近學(xué)生實(shí)際，將對體美勞教育的引導(dǎo)與考查內(nèi)容、考查要求、考查情境有機(jī)融合，自然呈現(xiàn)于試題當(dāng)中，形成春風(fēng)化雨、潛移默化的效果。

　　第三，在加強(qiáng)考教銜接上下功夫。高考命題進(jìn)一步深化基礎(chǔ)性考查，強(qiáng)調(diào)對基礎(chǔ)知識全面深刻地理解和融會貫通地運(yùn)用，引導(dǎo)中學(xué)教學(xué)遵循教育規(guī)律，回歸課標(biāo)、回歸教材；進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用性考查，不斷提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力；進(jìn)一步優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)、豐富呈現(xiàn)方式、改變設(shè)問角度，創(chuàng)新考查方式方法，引導(dǎo)中學(xué)教與學(xué)減少死記硬背和“機(jī)械刷題”。從前期對各省的調(diào)研情況看，高考內(nèi)容改革幾年來取得了顯著成效，高中校長、一線教師對高考新試卷在引導(dǎo)教學(xué)回歸課堂、注重核心素養(yǎng)培育、助力高中育人改革等方面發(fā)揮的作用給予了高度肯定。

　　第四，在深化關(guān)鍵能力考查上下功夫。高考命題依托高考評價(jià)體系，進(jìn)一步深化關(guān)鍵能力考查，有效鑒別學(xué)生的思維品質(zhì)和發(fā)展?jié)撃?。從材料信息的豐富性、試題要素的靈活性、解題路徑的多樣性等方面增強(qiáng)試題開放性，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)散思維；通過拓寬試題材料的來源，注重聯(lián)系社會生產(chǎn)生活實(shí)際，增強(qiáng)情境的時(shí)代性，強(qiáng)化對關(guān)鍵能力的考查，提升對學(xué)生核心素養(yǎng)考查的有效性。

　　第五，在保持高考命題平穩(wěn)上下功夫。隨著高考綜合改革的推進(jìn)，2021年使用考試中心命制的全國統(tǒng)一高考試卷（簡稱“全國卷”）的新高考省份增加到10個(gè)，老高考省份減少到17個(gè)。2021年全國卷包括新高考（統(tǒng)考科目）I卷、II卷和老高考甲卷、乙卷。為助力改革穩(wěn)步推進(jìn)，確保2021年高考命題平穩(wěn)，考試中心從2020年下半年起開展對第三批高考綜合改革8省市的實(shí)地命題調(diào)研，2021年3月上旬至4月中旬開展面向使用全國卷的27個(gè)省份的網(wǎng)上學(xué)情調(diào)研，形成詳細(xì)的學(xué)情調(diào)研報(bào)告，并結(jié)合往年的考試數(shù)據(jù)及8省市適應(yīng)性考試數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，為命題提供參考。新老高考各卷種充分考慮教情、學(xué)情，題型、結(jié)構(gòu)和難度都與去年保持總體穩(wěn)定，采取了更為科學(xué)、穩(wěn)妥、細(xì)致的設(shè)計(jì)策略，有利于考生穩(wěn)定心態(tài)，發(fā)揮水平。

　　二、組考工作

　　為了給考生創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的考試環(huán)境，考試中心以及全國各級考試機(jī)構(gòu)采取了一系列扎實(shí)有效的舉措。

　　第一，精準(zhǔn)防疫，努力實(shí)現(xiàn)“健康高考”。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善組考防疫工作實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，健全考前、考中、考后等各階段疫情防控會商、檢測、預(yù)警、處置等工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)考點(diǎn)的衛(wèi)生防疫人員配備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與考點(diǎn)的“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作保障等機(jī)制。部署全國近140萬涉考工作人員在考前接種了新冠肺炎疫苗，做到全覆蓋、無遺漏。指導(dǎo)廣東等出現(xiàn)散發(fā)疫情省份考試機(jī)構(gòu)采取有力舉措，確?？忌澳芸急M考、愿考盡考”，堅(jiān)決守住“不因高考引發(fā)疫情傳播”的底線。歷史上首次在病房設(shè)置高考考場，為廣州兩名新冠肺炎陽性考生提供考試服務(wù)。廣東所有隔離考生在隔離考點(diǎn)正常參加考試，并做到“點(diǎn)對點(diǎn)”專車接送。

　　第二，精密準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)“平安高考”。與中國氣象局和地震局實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，將災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息接入國家考試考務(wù)指揮中心，與考生、考點(diǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行關(guān)聯(lián)，服務(wù)各級考試機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等上百種預(yù)警信息，提前做好極端天氣應(yīng)對工作。為應(yīng)對考試期間突發(fā)事件，考試中心組織骨干力量，成立3支應(yīng)急突擊隊(duì)24小時(shí)待命，做好隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備。青海果洛州、云南漾濞縣最近發(fā)生了較強(qiáng)地震，且目前尚有余震，為了確保考生生命安全和組考安全，兩地分別設(shè)置了帳篷考場和活動板房考場，今天上午兩地共計(jì)1100余名考生順利開考。

　　第三，精確打擊，努力實(shí)現(xiàn)“誠信高考”。深入開展“打擊替考作弊”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動。實(shí)施考生面部身份識別、考試過程視頻監(jiān)控，并運(yùn)用無線電作弊防控、網(wǎng)上巡查等技術(shù)，以高科技手段反制高科技作弊。在試題試卷命制、印刷、運(yùn)送、保管、整理分發(fā)等各考試工作環(huán)節(jié)，實(shí)施一崗多控、人技聯(lián)防，試卷運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全程無死角的視頻監(jiān)控、軌跡跟蹤，實(shí)現(xiàn)了無縫鏈接。加強(qiáng)考場檢查和考中巡視，及時(shí)防范和處置違規(guī)、舞弊行為。通過簽訂誠信考試承諾書、宣傳典型案例等方式，教育和引導(dǎo)廣大考生誠信參加考試。

　　第四，精心服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“溫馨高考”。指導(dǎo)各地采取公眾號推送、短信提醒等多種形式，對考生進(jìn)行防暑降溫、防疫知識等方面溫馨提示。在交通出行、衛(wèi)生防疫等方面進(jìn)一步加強(qiáng)綜合保障，為考生營造良好環(huán)境。各地分別組織了心理輔導(dǎo)助考，愛心車隊(duì)?？?，靜音安心護(hù)考等各具特色的考試服務(wù)。針對新高考省份部分科目下午結(jié)束時(shí)間較晚的情況，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)采取切實(shí)措施，保障考生路途安全。今年為11名盲人考生單獨(dú)命制盲文試卷，是高考?xì)v史上涉及省份和人數(shù)最多的一次。同時(shí)，全國考試戰(zhàn)線為近9000名各級各類殘障考生提供多種便利，為他們參加高考提供力所能力的幫助。

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