未來幾年，國內(nèi)多所高校新校區(qū)將投入使用：

中央美術(shù)學院青島校區(qū)于2019年6月30日舉行奠基儀式，計劃2021年建成；西南石油大學、青島理工大學等高校的新校區(qū)也將在今年9月迎來新生；中國民航大學將新校區(qū)確定在天津，總建筑面積17.73萬平方米，項目總投資約20.25億元……

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和高等教育體制改革的加快，我國的高等教育也由精英型邁入大眾化。在辦學規(guī)模不斷擴大、原有辦學條件受限的情況下，高校采取建設(shè)新校區(qū)的方式來適應高等教育發(fā)展的需求。新校區(qū)建設(shè)為學校的發(fā)展帶來機遇，同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

新校區(qū)有新困擾

與之前的考生相比，如今的高考生離大學很“近”，《2019年高招調(diào)查報告》顯示，截至2018年，高考錄取率高達81.13%，但是，興高采烈報到的大學新生，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)校園很“遠”，很多學生在新校區(qū)度過自己的大學歲月。新校區(qū)恢弘的建筑、現(xiàn)代化的設(shè)施，讓人感受到便利；遠在郊區(qū)的地理位置，匱乏的配套設(shè)施，也給學生和老師的生活造成不小的影響。新校區(qū)往往面臨幾個主要問題：

地理位置邊緣化，周邊環(huán)境復雜?？臻g隔離是目前多校區(qū)的一個基本狀況，學校的新校區(qū)基本處于孤島狀態(tài)，交通不方便。同時由于處于這樣的環(huán)境之中，周邊的環(huán)境條件也極其復雜，給師生的第一印象是學校的隔離對教師工作不利，對學生學習不利。

校園建設(shè)與使用同步，校園環(huán)境不完善。按照現(xiàn)在大學的辦學理念，新校區(qū)的建設(shè)規(guī)劃是精心設(shè)計的，不但體現(xiàn)學校的長遠發(fā)展大計，還體現(xiàn)學校的歷史與文化傳承。但由于空間的制約，很多大學對新校區(qū)的使用往往是在建設(shè)過程中就開始了，這雖然能滿足最基本的需要，但也容易造成校園建設(shè)的相對滯后。

新校區(qū)獨立，教學資源難以共享。老校區(qū)由于辦學歷史長，各方面相對成熟，特別是教學資源相對豐富。而新校區(qū)由于空間的隔離、建設(shè)的不完善等會出現(xiàn)一系列問題，如教師與學生交流缺乏；高低年級學生之間的交流隔斷，朋輩的相互影響很難發(fā)揮作用……新校區(qū)由于相對獨立，教學資源難以共享，學生課外的學習機會也大大減少。

軟環(huán)境建設(shè)滯后，校園文化氛圍欠缺。校園文化能使學生有強烈的歸屬感和認同感。從校園文化氛圍方面來說，新校區(qū)是在“文化沙漠”地帶建立的，這對剛剛?cè)胄５膶W生來說，很容易形成大學只是學習之地的印象，很難體驗到高等學校濃厚的學術(shù)研究氛圍，也難以體驗校園文化的碰撞和交融，潛移默化的影響缺失。

如何管理好一個新校區(qū)

校園位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施重復建設(shè)、資源難以共享、交流極其不便——多校區(qū)大學的“N宗罪”引發(fā)學生吐槽。

如何管理一個新的校區(qū)，特別是它的教學和學生工作，學校應該從幾方面深入思考：

建立溝通協(xié)調(diào)機制，搭建服務平臺。新的校區(qū)遠離本部，給學校開展工作帶來了諸多不便。為了解決在新校區(qū)運行中出現(xiàn)的各種問題，建立通暢的溝通和協(xié)調(diào)機制是必要而有效的主要路徑。

搭建師生間的交流平臺。通過開通校長論壇、院長論壇、師長論壇、名家論壇等學術(shù)交流講壇，搭建學校領(lǐng)導和知名教授與學生的交流平臺，以學術(shù)講壇的形式，把學校領(lǐng)導、院系領(lǐng)導、知名專家請到新校區(qū)作報告，內(nèi)容涉及大學和大學生活的解讀、學習方法和勵志教育、人才質(zhì)量與大學教育、通識教育、人格塑造、校園文化、美學問題、生態(tài)問題、文學經(jīng)典、藝術(shù)賞析等眾多方面，在講壇中設(shè)置報告人與學生的互動環(huán)節(jié)。這樣使新生開闊了視野，極大促進了校區(qū)良好學習氛圍的形成，學生也能從領(lǐng)導、師長那里得到激勵和鞭策，從而對未來的學習和生活充滿信心。

教師學生共同參與，加強新校區(qū)校園文化營造與建設(shè)。以首都師范大學為例，首師大以學生作品為依托，營造校園人文環(huán)境。通過充分挖掘?qū)W生興趣愛好和特長，開展書法、繪畫、學部徽章設(shè)計等多種類型的學科競賽活動，廣泛征集學生作品，并將優(yōu)秀學生作品裝裱，懸掛在教學樓內(nèi)，讓學生精心打造屬于自己的“溫馨”家園，讓學生在藝術(shù)熏陶中感悟藝術(shù)魅力，提高藝術(shù)鑒賞水平，豐富精神境界。又如該校開展了以“分享、傳播、信任”為理念的“圖書漂流”活動，老師和學生把自己讀過的書放在教學區(qū)進行“漂流”，把思想道德教育融入學生的學習生活之中，充分發(fā)揮文化活動的教育陶冶功能。

適合自己的才好用

建設(shè)新校區(qū)就像一把“雙刃劍”：一方面，校區(qū)多問題多，學生無奈抱怨；另一方面，在辦學規(guī)模不斷擴大、原有辦學條件受限的情況下，建設(shè)新校區(qū)成為適應高等教育發(fā)展需求的選擇。因此，高校管理者要想管理好多校區(qū)，除了要深入了解本?；厩闆r，還要學習其他大學的管理經(jīng)驗，合理布局，讓新校區(qū)管理走上正軌。

在國外，多校區(qū)辦學作為高等教育發(fā)展過程中的一種現(xiàn)象很常見。國外多校區(qū)大學管理模式的規(guī)范化、法制化、高效化程度比較高，值得國內(nèi)高校學習與借鑒。

校區(qū)定位明確的東京大學

日本的東京大學由三個校區(qū)組成。三個校區(qū)定位明確，各具特色，互為補充。

駒場校區(qū)基礎(chǔ)教學部則以基礎(chǔ)教學為主要特色，承擔低、中年級本科生的基礎(chǔ)課教學任務，低、中年級學生集中授課。進入高年級后，學生會轉(zhuǎn)入本鄉(xiāng)校區(qū)本部，直接進入各研究所從事科研實踐。本鄉(xiāng)校區(qū)是學校的研究生教學、本科高年級教學和科學研究的主要基地。

六本木校區(qū)以應用型科研為主，這里的教授基本不承擔或極少承擔教學任務，而是以重大項目和科研課題為紐帶組成相應的課題組。

一校多制的康奈爾大學

康奈爾大學有三大校區(qū)：伊薩卡校區(qū)、紐約市區(qū)校區(qū)和卡塔爾校區(qū)。

康奈爾大學是常春藤名校中唯一采用公私合營辦學模式的學校，具有“公私合營”的特點。在康奈爾大學目前的14所學院中，私人捐助建立了10所，依靠州政府資助建立了4所公立學院。該校的最高決策機構(gòu)是董事會。其下是由董事會推薦的、由400多位著名教授及社會知名人士組成的議事會——其實就是智囊團。為了讓多個校區(qū)連為一個整體，康奈爾大學設(shè)置了5位行政官員，分別負責學生事務、人力資源、教職工事務、本科教育和研究生教育。

康奈爾大學很好地融合了公立與私立學院的優(yōu)點，這種一校多制的管理模式適合投資模式多元化的高校，用不同的管理體制為學校發(fā)展提供便利。

事業(yè)部制管理的加州大學

加州大學有十個校區(qū)，實際上是十個分校的大學聯(lián)合體，實行分層管理體制。校區(qū)主要依照學科功能劃分，各分校各自獨立，沒有隸屬關(guān)系。

加州大學的組織機構(gòu)包括總校（評議會或董事會）、分校（校長、校務委員會等）、學院、系（所）四層機構(gòu)。董事會是加州大學的最高權(quán)力機構(gòu)，分校長是各自分校區(qū)的首席執(zhí)行長官，在處理分校內(nèi)的事務時具有相當大的自主權(quán)。

這種事業(yè)部制管理模式，既保證了高層董事會對各分校在整體上的宏觀調(diào)控、正確決策，又實現(xiàn)了各分校區(qū)的自治管理。

綜合來看這三所高校，它們的校區(qū)定位和管理模式都是“量體裁衣”，根據(jù)本校的特點來制定。準確的校區(qū)定位和適合的管理模式，會讓高校的發(fā)展更順暢。

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