為進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生入學(xué)行為，營(yíng)造良好教育生態(tài)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)普通高中教育多樣特色發(fā)展，現(xiàn)就做好2020年普通高中招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、加強(qiáng)資源配置，強(qiáng)化招生計(jì)劃落實(shí)

　?。ㄒ唬?strong>加大普通高中學(xué)位供給。各地要大力實(shí)施《普通高中資源建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，加快推進(jìn)我省普通高中新建校和改擴(kuò)建校建設(shè)，科學(xué)調(diào)配農(nóng)村或城郊結(jié)合部閑置教育資源，推動(dòng)高中資源整合與優(yōu)化，擴(kuò)大普通高中資源總量，增加學(xué)位供給。要指導(dǎo)省高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校和建設(shè)培育學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分挖掘潛力，結(jié)合實(shí)際，努力增加招生計(jì)劃，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)切。

　?。ǘ?strong>科學(xué)編制招生計(jì)劃。各地要統(tǒng)籌考慮高質(zhì)量普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，根?jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生數(shù)量、普通高中學(xué)校辦學(xué)條件、往年招生計(jì)劃落實(shí)情況、消除普通高中“大班額”年度目標(biāo)以及規(guī)范辦學(xué)狀況等情況，科學(xué)編制和下達(dá)普通高中招生計(jì)劃。各地要認(rèn)真落實(shí)熱點(diǎn)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策，確保名額分配比例不低于70%，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。

　?。ㄈ?strong>規(guī)范招生計(jì)劃備案。普通高中招生計(jì)劃實(shí)行備案制。市級(jí)教育行政部門須于2020年6月30日前，將轄區(qū)內(nèi)普通高中學(xué)校招生計(jì)劃報(bào)告（包括編制原則、主要依據(jù)、初中畢業(yè)生情況、普通高中分類招生計(jì)劃等）和招生計(jì)劃表報(bào)省教育廳備案。

　　二、周密部署安排，精心做好招考組織管理

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化考務(wù)管理。各地要加強(qiáng)從命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、閱卷、登分及復(fù)核全過程管理，明確考試組織、閱卷評(píng)分、招生管理等機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂工作責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。各地要指導(dǎo)初中學(xué)校加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育，要強(qiáng)化考場(chǎng)巡視巡查，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)正常的考場(chǎng)秩序，及時(shí)處置和報(bào)告考試過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　?。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化考場(chǎng)環(huán)境。各地要充分考慮今年中考延期、高溫天氣影響，優(yōu)化中考考點(diǎn)分布，統(tǒng)籌各校盡早購(gòu)置安裝防暑降溫設(shè)備，加快標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化考場(chǎng)設(shè)施與環(huán)境。2020年6月底前，要結(jié)合疫情防控工作要求，全面開展考務(wù)管理排查，切實(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保考務(wù)組織管理工作安全有序。

　?。ㄈ椭龑?dǎo)師生積極應(yīng)考。各地要在考前開展考試組織、考試紀(jì)律、考試流程等相關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)。要高度重視學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，細(xì)致做好共性和個(gè)性的心理輔導(dǎo)教育，密切關(guān)注心理問題學(xué)生，幫助學(xué)生樹立積極的迎考心理，保持良好的迎考狀態(tài)。

　　三、規(guī)范招生管理，完善招生錄取辦法

　?。ㄒ唬?strong>嚴(yán)格規(guī)范招生行為。各地各校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，所有學(xué)校（含民辦高中）要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生。嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生、擅自提前招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦的民辦學(xué)校的招生管理，嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；旌险猩?。

　?。ǘ?strong>規(guī)范普通高中自主招生。各地要進(jìn)一步完善自主招生政策和操作辦法，推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展。要嚴(yán)格審核自主招生學(xué)校的資質(zhì)、招生范圍和錄取標(biāo)準(zhǔn)，招生名額納入統(tǒng)一招生計(jì)劃。自主招生名額原則上不得超過當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的5%。高中學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定自主招生的原則、程序和錄取標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定自主招生方案并經(jīng)設(shè)區(qū)市教育主管部門審批后執(zhí)行。自主招生的方案、程序和錄取結(jié)果要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄈ?strong>規(guī)范特殊類型招生。普通高中（包括省教育廳2011年批準(zhǔn)的普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)學(xué)校）舉辦的各類教改實(shí)驗(yàn)班和創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)班，由主管教育行政部門重新登記審批，其教改實(shí)驗(yàn)方案、人才培養(yǎng)試點(diǎn)方案和招生辦法須報(bào)省級(jí)教育行政部門備案；各類國(guó)際班和境外課程班，由主管教育行政部門重新登記，其實(shí)施境外課程、招生計(jì)劃、收費(fèi)許可等須報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。同時(shí)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)禁跨設(shè)區(qū)市招生，健全科學(xué)公開公正的選拔機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤研究和階段性評(píng)估。嚴(yán)禁舉辦以招攬優(yōu)秀生源或“掐尖”為導(dǎo)向的各類實(shí)驗(yàn)班和試點(diǎn)班。嚴(yán)格規(guī)范普通高中“國(guó)際班”（或“境外課程班”）招生行為，納入統(tǒng)一招生管理，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取分?jǐn)?shù)原則上要達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級(jí)。外籍人員子女學(xué)校招生管理按照《江蘇省外籍人員子女學(xué)校管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模?strong>規(guī)范特殊群體招生。外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女參加初中學(xué)業(yè)水平考試，要根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好來(lái)蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女參加升學(xué)考試工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕222號(hào)）精神，做好招生錄取工作。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，由設(shè)區(qū)市教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　四、規(guī)范學(xué)籍管理，加強(qiáng)新生學(xué)籍注冊(cè)審核

　　（一）規(guī)范學(xué)籍注冊(cè)。各地要及時(shí)將學(xué)生信息錄入到全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化普通高中新生學(xué)籍審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。各地和各高中學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)籍管理工作的通知》（蘇教基﹝2018﹞5號(hào)）有關(guān)要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁同時(shí)注冊(cè)普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)?！半p重學(xué)籍”。

　?。ǘ┘訌?qiáng)學(xué)籍核查。充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管。秋季開學(xué)后，各地要組織對(duì)每一所普通高中新生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無(wú)本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等現(xiàn)象，嚴(yán)查無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生等情況。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍。

　　五、加強(qiáng)招考協(xié)同，全面深化中考改革

　　（一）深化中考命題改革。各地要嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高命題質(zhì)量，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育，繼續(xù)做好中考命題評(píng)估工作。各地要發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革的導(dǎo)向功能，把握命題改革方向，強(qiáng)化能力立意，優(yōu)化命題形式與內(nèi)容，引導(dǎo)教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改善。要加強(qiáng)科學(xué)設(shè)計(jì)，改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式，實(shí)現(xiàn)一考多用，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和考試壓力。

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)中考招生制度改革實(shí)施方案。各地要根據(jù)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏囊庖姟罚ㄌK教基〔2018〕3號(hào)）精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，指導(dǎo)初中學(xué)校做好評(píng)價(jià)工作。各地要制定完善本地高中階段學(xué)校招生制度改革實(shí)施方案，明確普通高中招生錄取的方式、條件和程序。各設(shè)區(qū)市招生制度改革實(shí)施方案要于2021年前研制出臺(tái)并及時(shí)報(bào)省教育廳備案。

　　六、落實(shí)主體責(zé)任，確保招生規(guī)范有序

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的工作機(jī)制，確保普通高中招生工作規(guī)范有序。

　?。ǘ?qiáng)化主體責(zé)任。普通高中招生入學(xué)工作實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織、縣（區(qū)）實(shí)施”的管理機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各地要全面落實(shí)招生管理責(zé)任。市級(jí)教育行政部門要完善招生工作機(jī)制，統(tǒng)一組織實(shí)施?？h（區(qū)）級(jí)教育行政部門要明確職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)施環(huán)節(jié)。各地要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任制，保證全程、全方位監(jiān)管，在考試組織、招生錄取和學(xué)籍注冊(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。

　　（三）完善管理制度。各地各校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立健全中考招生錄取規(guī)章制度、學(xué)籍注冊(cè)管理制度以及責(zé)任追究制度，完善招生錄取管理辦法和操作程序，采取有力措施規(guī)范招生工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　七、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極培育良好教育生態(tài)

　?。ㄒ唬?qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立招生方案、招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。按照隸屬關(guān)系，地方教育部門要適時(shí)開展逐校排查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。地方教育督導(dǎo)部門要將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。

　?。ǘ﹪?yán)格責(zé)任追究。健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的教育部門，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄈI(yíng)造健康氛圍。各地要建立健全信息發(fā)布機(jī)制，要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，對(duì)不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清?？茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)，理性看待中考，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率。積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。招生政策調(diào)整要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，幫助群眾了解、認(rèn)識(shí)和理解招生入學(xué)工作，為高中階段教育健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

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