為進一步規(guī)范普通高中招生入學(xué)行為，營造良好教育生態(tài)，提高教育質(zhì)量，促進普通高中教育多樣特色發(fā)展，現(xiàn)就做好2020年普通高中招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、加強資源配置，強化招生計劃落實

　?。ㄒ唬?strong>加大普通高中學(xué)位供給。各地要大力實施《普通高中資源建設(shè)三年行動計劃（2020—2022年）》，加快推進我省普通高中新建校和改擴建校建設(shè)，科學(xué)調(diào)配農(nóng)村或城郊結(jié)合部閑置教育資源，推動高中資源整合與優(yōu)化，擴大普通高中資源總量，增加學(xué)位供給。要指導(dǎo)省高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項學(xué)校和建設(shè)培育學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分挖掘潛力，結(jié)合實際，努力增加招生計劃，積極回應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)切。

　?。ǘ?strong>科學(xué)編制招生計劃。各地要統(tǒng)籌考慮高質(zhì)量普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊?，根?jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生數(shù)量、普通高中學(xué)校辦學(xué)條件、往年招生計劃落實情況、消除普通高中“大班額”年度目標以及規(guī)范辦學(xué)狀況等情況，科學(xué)編制和下達普通高中招生計劃。各地要認真落實熱點優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中學(xué)校政策，確保名額分配比例不低于70%，進一步提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。

　?。ㄈ?strong>規(guī)范招生計劃備案。普通高中招生計劃實行備案制。市級教育行政部門須于2020年6月30日前，將轄區(qū)內(nèi)普通高中學(xué)校招生計劃報告（包括編制原則、主要依據(jù)、初中畢業(yè)生情況、普通高中分類招生計劃等）和招生計劃表報省教育廳備案。

　　二、周密部署安排，精心做好招考組織管理

　　（一）進一步強化考務(wù)管理。各地要加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、閱卷、登分及復(fù)核全過程管理，明確考試組織、閱卷評分、招生管理等機構(gòu)和人員的職責(zé)，加強對考務(wù)人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂工作責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人。各地要指導(dǎo)初中學(xué)校加強考風(fēng)考紀教育，要強化考場巡視巡查，嚴肅考風(fēng)考紀，維護正常的考場秩序，及時處置和報告考試過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　?。ǘ┻M一步優(yōu)化考場環(huán)境。各地要充分考慮今年中考延期、高溫天氣影響，優(yōu)化中考考點分布，統(tǒng)籌各校盡早購置安裝防暑降溫設(shè)備，加快標準化考場升級改造，進一步優(yōu)化考場設(shè)施與環(huán)境。2020年6月底前，要結(jié)合疫情防控工作要求，全面開展考務(wù)管理排查，切實排除各類風(fēng)險隱患，確保考務(wù)組織管理工作安全有序。

　?。ㄈ椭龑?dǎo)師生積極應(yīng)考。各地要在考前開展考試組織、考試紀律、考試流程等相關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)。要高度重視學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，細致做好共性和個性的心理輔導(dǎo)教育，密切關(guān)注心理問題學(xué)生，幫助學(xué)生樹立積極的迎考心理，保持良好的迎考狀態(tài)。

　　三、規(guī)范招生管理，完善招生錄取辦法

　?。ㄒ唬?strong>嚴格規(guī)范招生行為。各地各校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，所有學(xué)校（含民辦高中）要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生。嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生、擅自提前招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴格國有資產(chǎn)參與舉辦的民辦學(xué)校的招生管理，嚴禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；旌险猩?/p>

　?。ǘ?strong>規(guī)范普通高中自主招生。各地要進一步完善自主招生政策和操作辦法，推動普通高中多樣特色發(fā)展。要嚴格審核自主招生學(xué)校的資質(zhì)、招生范圍和錄取標準，招生名額納入統(tǒng)一招生計劃。自主招生名額原則上不得超過當年招生計劃總數(shù)的5%。高中學(xué)校嚴格規(guī)定自主招生的原則、程序和錄取標準，要結(jié)合學(xué)校實際制定自主招生方案并經(jīng)設(shè)區(qū)市教育主管部門審批后執(zhí)行。自主招生的方案、程序和錄取結(jié)果要向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　?。ㄈ?strong>規(guī)范特殊類型招生。普通高中（包括省教育廳2011年批準的普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學(xué)校）舉辦的各類教改實驗班和創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點班，由主管教育行政部門重新登記審批，其教改實驗方案、人才培養(yǎng)試點方案和招生辦法須報省級教育行政部門備案；各類國際班和境外課程班，由主管教育行政部門重新登記，其實施境外課程、招生計劃、收費許可等須報省級教育行政部門備案。同時要嚴格控制招生規(guī)模，嚴禁跨設(shè)區(qū)市招生，健全科學(xué)公開公正的選拔機制，加強跟蹤研究和階段性評估。嚴禁舉辦以招攬優(yōu)秀生源或“掐尖”為導(dǎo)向的各類實驗班和試點班。嚴格規(guī)范普通高中“國際班”（或“境外課程班”）招生行為，納入統(tǒng)一招生管理，實行計劃單列，錄取分數(shù)原則上要達到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級。外籍人員子女學(xué)校招生管理按照《江蘇省外籍人員子女學(xué)校管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模?strong>規(guī)范特殊群體招生。外來務(wù)工人員隨遷子女參加初中學(xué)業(yè)水平考試，要根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好來蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女參加升學(xué)考試工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕222號）精神，做好招生錄取工作。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，由設(shè)區(qū)市教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。

　　四、規(guī)范學(xué)籍管理，加強新生學(xué)籍注冊審核

　?。ㄒ唬┮?guī)范學(xué)籍注冊。各地要及時將學(xué)生信息錄入到全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強化普通高中新生學(xué)籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學(xué)籍注冊、實際在校就讀相一致。各地和各高中學(xué)校要嚴格落實《省教育廳關(guān)于進一步加強普通高中學(xué)籍管理工作的通知》（蘇教基﹝2018﹞5號）有關(guān)要求，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴禁同時注冊普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校“雙重學(xué)籍”。

　　（二）加強學(xué)籍核查。充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管。秋季開學(xué)后，各地要組織對每一所普通高中新生入學(xué)情況進行檢查，重點檢查學(xué)籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學(xué)籍、無本校學(xué)籍實際在校就讀等現(xiàn)象，嚴查無計劃、超計劃招生等情況。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍。

　　五、加強招考協(xié)同，全面深化中考改革

　　（一）深化中考命題改革。各地要嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準，切實提高命題質(zhì)量，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育，繼續(xù)做好中考命題評估工作。各地要發(fā)揮考試評價制度改革的導(dǎo)向功能，把握命題改革方向，強化能力立意，優(yōu)化命題形式與內(nèi)容，引導(dǎo)教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改善。要加強科學(xué)設(shè)計，改進考試成績呈現(xiàn)方式，實現(xiàn)一考多用，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)和考試壓力。

　?。ǘ┤嫱七M中考招生制度改革實施方案。各地要根據(jù)《省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏囊庖姟罚ㄌK教基〔2018〕3號）精神，加強統(tǒng)籌謀劃，完善綜合素質(zhì)評價實施辦法，指導(dǎo)初中學(xué)校做好評價工作。各地要制定完善本地高中階段學(xué)校招生制度改革實施方案，明確普通高中招生錄取的方式、條件和程序。各設(shè)區(qū)市招生制度改革實施方案要于2021年前研制出臺并及時報省教育廳備案。

　　六、落實主體責(zé)任，確保招生規(guī)范有序

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要進一步加強對普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的工作機制，確保普通高中招生工作規(guī)范有序。

　?。ǘ娀黧w責(zé)任。普通高中招生入學(xué)工作實行“省級統(tǒng)籌、市級組織、縣（區(qū)）實施”的管理機制。按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，各地要全面落實招生管理責(zé)任。市級教育行政部門要完善招生工作機制，統(tǒng)一組織實施?？h（區(qū)）級教育行政部門要明確職責(zé)分工，細化實施環(huán)節(jié)。各地要強化監(jiān)管責(zé)任制，保證全程、全方位監(jiān)管，在考試組織、招生錄取和學(xué)籍注冊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強精準監(jiān)管。

　?。ㄈ┩晟乒芾碇贫?。各地各校要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立健全中考招生錄取規(guī)章制度、學(xué)籍注冊管理制度以及責(zé)任追究制度，完善招生錄取管理辦法和操作程序，采取有力措施規(guī)范招生工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　七、強化執(zhí)紀問責(zé)，積極培育良好教育生態(tài)

　?。ㄒ唬娀O(jiān)督檢查。各級教育行政部門和學(xué)校要建立招生方案、招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。按照隸屬關(guān)系，地方教育部門要適時開展逐校排查，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。地方教育督導(dǎo)部門要將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。

　?。ǘ﹪栏褙?zé)任追究。健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制。對于違規(guī)違紀招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對招生工作把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的教育部門，依規(guī)依紀追究有關(guān)單位及當事人、責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄈI造健康氛圍。各地要建立健全信息發(fā)布機制，要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細致解讀招生入學(xué)政策，對不實報道信息要及時予以澄清?？茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生和家長，理性看待中考，引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標。嚴禁初高中學(xué)校對學(xué)生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率。積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。招生政策調(diào)整要認真做好風(fēng)險評估，加強輿論引導(dǎo)，幫助群眾了解、認識和理解招生入學(xué)工作，為高中階段教育健康發(fā)展營造良好氛圍。

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